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刘鹤:这件事对当前中国经济至关重要

发布日期:2019-06-14            信息来源:正和岛            【打印】       分享到: 


  6月13日,中国资本市场迎来历史性时刻:科创板正式开板!

  短短220天,从去年11月初的宣告,到改革方案逐步清晰,再到正式开板,科创板作为全新板块,背后是改革者的艰辛努力、市场各方的期待。

  在上海举办的“第十一届陆家嘴论?#22330;?#19978;,国务院副总理刘鹤、证监会主席易会满、上海市委书记李强、上海市长应勇共同启动科创板开板仪式。预计在两个月之内将看到首批企业在科创板上市。

  国务院副总理刘鹤,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清,中国证监会主席易会满,中国人民银行行长易纲针对中国经济、资本市场、金融制度以及科创板等热点问题发表主旨演讲。以下为要点精编。

  刘鹤:中国经济长期向好的趋势是不会改变的

  目前中国经济已经从高速增长阶段,转向高质量发展阶段,正在从外需导向转向国内巨大市场驱动,国内市场正在成为全球市场的一个重要组成部分。应该注重长期的结构?#27835;觥?#24040;大内需正在拉动经济,我们要关注大趋势,长期向好的趋势是不会改变的。

  我国宏观经济空间大,结构性去杠杆,政策工具储备充足,有充?#20013;?#24515;迎接挑战。我们确实?#34892;?#22806;部压力,但有助于我们提升创新自主的能力,加快高速发展的步伐。中国将加快改革开放的步伐,更好地实现高质量发展。

  谈高质量发展

  要加大金融对经济高质量发展的支持,这件事至关重要。中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。

  一是供给体系要不断优化。40年改革开放中国已经形成完整的产业体系,进入新的发展阶段,需要我们深化供给侧结构性改革,强化公平的市场环境,增强科技创新在经济发展中的作用,增强企?#23548;?#22312;经济发展中的引领作用,大力提高制造业、服务业,形成国际分工产业链的完整性,使现代产业大趋势进一步延伸。

  二是需求体系需要进一步升级。庞大的中等收入群体正在形成,我国目前中等收入有4亿,有住房、汽车、稳定工作,需求各具特色,高度重视质量。目前中国已是全世界最大的成长性市场,为全世界提供机会。

  三是金融体系要高质量适配。目前金融正在进行供给侧改革,要加大直接融资比例,提高金融适应性、竞争性、普惠性。

  供给、需求和金融是三?#24378;?#26550;,在全球化背景下,它们?#24378;?#25918;的系统,而不是封闭的系?#22330;?#19977;者相互支撑的过程中,中国经济形成了良好态势,中国经济再平衡正在?#20013;?#25512;进,取得了全面进展。

  谈下一阶段金融工作

  下一阶段金融工作主要聚焦在以下几个方面:

  第一,回归本源,坚定服务实体经济,提高金融供给的适应性。

  第二, 打好防范、化解金融风?#23637;?#22362;战,注意把握好处置风险的力度和节奏。

  第三, 实施好金融调控,加强货币政策、宏观审慎政策、微观审慎监管的协调配合。

  第四, 强化金融基础设施建设。统筹规划,加强信息共享。

  第五, 进一步加快改革开放。加快推进市场准入、平等竞争、保护产权和知识产权。

  谈资本市场

  大力促进资本市场健康发展,要按照“规范、?#35813;鰲?#24320;放、有活力、有韧性”要求,切?#23548;憂客?#36164;者保护,坚定不移坚持市场化、法治化改革方向,注重按照国际惯例办事。

  1.市场化,平等竞争无歧视,进入退出无障碍,发?#37038;?#22330;在资源配置中的决定性作用。

  2.法治化,加快建立健全资本市场法律制度规则的四梁八柱,做到有法必依,违法必究,严厉打击违法行为,保护投资者权益。

  3.?#25569;?#22269;际惯例,全面提升资本市场双向开放水平,努力与国际惯例对接,学习国?#39318;?#20339;?#23548;?/p>

  当前尤其需要抓好5个重点:1.加快推进股票发行上市、退市等基础制度改革。2.以加强公司治理和信息披露为重点,提高上市公司质量。3.以更?#37038;?#22330;化、便利化为导向推进交易制度改革。4.加快提升中介机构能力。5.稳步扩大各类机构投资者队伍。

  谈科创板的两个重点

  科创板建设重中之重的是要着力做好两项工作:

  1.落?#23707;?#20197;信息披露为核心的注册制改革,注册制实质含义是,把选择权交给市场。

  2.完善法治,提高违法成本,加大监管执法力度。要有?#35813;?#20005;格可预期的法律和制度条件,要全面提高违法成本。

  郭树清:过度依赖房地产,最终要付出沉重代价!

  当前,中国金融体系稳健运行,为全面深化改革,推动经济高质量发展提供了坚强保障。

  必须继续牢固树立以客户为中心的经营理念。今天,借助互联网、人工智能、大数据等等信息科技,中国的金融机构技术能力不断发生革命性的变革,产品的开发速度日益接近国际先进同行,但是真正要做好金融服务、建成世界金融中心,最要紧的始终在于把客户的利益和关切放在第一位。

  应当着力发展更多专业化个性化金融机构。要扶持服务社区、服务小微企业的中小型机构;要扶持专业专注的金融企业,鼓励形成具有与自己主营业务相适应的有特色的公司文化。热?#19968;?#36814;境外金融机?#20849;?#19982;进来,我们将进一步扩大银行、保险、证券、信托的开放。

  坚决防止结构复杂产品死灰复燃。中国是世界上新增资本投入最多的经济体,但是,提高资金使用效率的任务十分艰巨。关键要解决好“脱实向虚”问题,?#20013;?#28165;理金融体?#30340;?#37096;的资金空转。目前国际上正在出现放松监管、使影子银行回潮的趋势,需要引起我们的高度警惕。中国金融的脱实向虚、层层?#30701;?#38382;题,曾经属于世界上最严重的情形,绝不能任其重演。

  必须正视一些地方房地产金融化问题。近些年来,我国一些城市的住户部门杠杆?#22987;?#36895;攀升,相当大比例的居民家庭负债率达到难以?#20013;?#30340;水平。更严重的是,新增储蓄资源一半左右投入到房地产领域。房地产业过度融资,不仅挤?#35745;?#20182;产业信贷资源,也容易助长房地产的投资投机行为,使其泡沫化问题更趋严重。

  房地产市场具有很强的区域性特征,不同地区房价有涨有跌?#24049;?#27491;常。但是,“房?#37038;?#29992;来住的,不是用来炒的”。历?#20998;?#26126;,凡是过度依赖房地产实现和维持经济?#27604;?#30340;国家,最终都要付出沉重代价?#29615;彩强?#30450;?#23458;?#36164;投机房地产来理财的居民和企业,最终都会发?#21046;涫岛?#19981;划算。

  上海市领导说我来上海的?#38382;?#22826;少,只要刘鹤副总理批准,明天我就把办公室搬到浦东!

  易会满?#21644;?#36164;者要重点关注5个新变化

  真正落实以信息披露为核心的注册制。突破关键核心技术,帮助符合科技创新的企业做强做大。证监会坚持增量改革带动存量改革。发挥科创板的改革作用,?#28304;?#24102;动资本市场的全面深化改革。打造?#35813;鰲?#24320;放、有活力、有韧性的资本市场。

  设立科创板并试点注册制是一个全新的探索。在探索的过程中,可能会遇到各种各样的困难和挑战,尤其是在科创板上市初期,各市场参与方,特别是投资者要重点关注五个方面的新变化:

  一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系,需要经过市场检验,这会是一个大浪淘沙的过程,势必带来退市这个“出口”会更加常态化。

  二是市场化定价后,与现有IPO定价机制有本?#26159;?#21035;,企业高估值发行的现象可能会增多。

  三?#24378;?#26495;初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。

  四?#24378;?#21019;企?#24403;?#36523;由于技术迭代快,投入周期长、不确定?#28304;?#31561;特点,需要投资者理性?#20449;校?#26356;加关注信息披露。

  五是在试点初期,科创板的制度创新还需要在?#23548;?#20013;进一步检验,有一个逐步磨合的过程,这?#37096;?#33021;引发一些市场风险。

  易纲?#33322;?#19968;步加快上海国?#24335;?#34701;中心建设

  将来一定是基于人民币资产形成的国?#24335;?#34701;中心。未来全球的金融增长点在于金融科技,国?#24335;?#34701;中心的竞争点也在金融科技。

  进一步加快以人民币金融市场和资产管理为基础的上海国?#24335;?#34701;中心的建设。

  一是要把上海建立成人民币金融资产的配置中心;二?#21069;?#19978;海建立成人民币金融资产的风?#23637;?#29702;中心;三?#21069;?#19978;海建立成金融科技中心;四?#21069;?#19978;海建立成优质营商环境的中心;五?#21069;?#19978;海建立成金融人才中心。

  国?#24335;?#34701;中心的竞争根本在于金融人才的竞争,人民银行支持上海健全吸引人才体制环境,将全球金融人才聚集到上海,使得上海成为全球金融人才向往的城市。

  人民银行全力支持国?#24335;?#34701;组织在上海设立办事机构;支持长三角区域的金融基础设施互联互通;支持在上海试点取消证券公司、基金管理公司等外资持股比例上限,扩大外资金融机构经营?#27573;В?#20840;力支持科创板建设。

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